設(shè)施農(nóng)業(yè)用地指的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地??蛇M(jìn)一步分為種植設(shè)施建設(shè)用地、畜禽養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)用地及水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)用地。
一、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地是什么意思
設(shè)施農(nóng)業(yè)用地是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖所建造的大棚、溫室、圈舍、養(yǎng)殖池等生產(chǎn)設(shè)施用地,以及為農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖配建的保鮮冷藏、晾曬存貯、農(nóng)機(jī)庫房、分揀包裝、廢棄物處置、管理看護(hù)房等必要的輔助設(shè)施用地。
二、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地包括哪些
1、工廠化作物栽培中有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或PC板連棟溫室用地等;
2、規(guī)模化養(yǎng)殖中畜禽舍(含場區(qū)內(nèi)通道)、畜禽有機(jī)物處置等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地;
3、水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘、工廠化養(yǎng)殖池和進(jìn)排水渠道等水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地;
4、育種育苗場所、簡易的生產(chǎn)看護(hù)房(單層,小于15平方米)用地等。
三、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策
1、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的范圍
設(shè)施農(nóng)業(yè)用地是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植(含菌類)和畜禽(蠶)、水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地。具體分生產(chǎn)設(shè)施用地和輔助設(shè)施用地。其中:作物種植設(shè)施用地包括作物生產(chǎn)和為生產(chǎn)服務(wù)的看護(hù)房、農(nóng)資農(nóng)機(jī)具存放場所等,以及與生產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲等設(shè)施用地。畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施用地包括養(yǎng)殖生產(chǎn)及直接關(guān)聯(lián)的糞污處置、檢驗檢疫等設(shè)施用地,不包括屠宰和肉類加工場所用地等。
2、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地規(guī)模
生產(chǎn)設(shè)施用地規(guī)模根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要合理確定。作物種植輔助設(shè)施原則上控制在項目用地規(guī)模的10%以內(nèi),最多不超過20畝;規(guī)?;Z食作物種植面積在500畝以上的,最多不超過30畝。畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖輔助設(shè)施原則上控制在項目用地規(guī)模的15%以內(nèi),最多不超過30畝(生豬和奶牛養(yǎng)殖輔助設(shè)施用地面積不受30畝限制)。管理用房用地規(guī)模參照輔助設(shè)施的要求??醋o(hù)房執(zhí)行“大棚房”問題專項清理整治整改標(biāo)準(zhǔn)。
3、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地辦理
設(shè)施農(nóng)用地實行備案管理,不需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案申報主體(可為用地主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、國有土地使用權(quán)人)應(yīng)向鎮(zhèn)政府(街道辦事處)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交申請,經(jīng)組織踏勘、簽訂協(xié)議、材料審核,符合相關(guān)規(guī)定的即可辦理備案和上圖入庫。申報主體完成設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案及建設(shè)后,須向鎮(zhèn)政府(街道辦事處)自然資源部門提出竣工驗收申請。
4、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地變更備案
用地規(guī)模、類型、經(jīng)營主體、用地協(xié)議到期續(xù)期及其他原設(shè)施用地協(xié)議約定因素發(fā)生變化的,可辦理設(shè)施農(nóng)業(yè)用地變更備案,程序及材料參照新增設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案執(zhí)行。 如責(zé)任主體發(fā)生變化的,其土地恢復(fù)義務(wù)須一并協(xié)議轉(zhuǎn)讓,由新的責(zé)任主體在用地結(jié)束時履行土地恢復(fù)義務(wù)。
5、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地復(fù)墾
對于破壞耕地耕作層、占用耕地或其他農(nóng)用地面積3畝以上(含3畝)的,用地主體需通過編制復(fù)墾方案或復(fù)墾方案報告表方式確定復(fù)墾方向、措施、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算等,確保履行土地恢復(fù)義務(wù),土地恢復(fù)保證金應(yīng)繳入鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、銀行、復(fù)墾義務(wù)人共同建立的土地復(fù)墾資金三方監(jiān)管賬戶。
設(shè)施不再使用的,經(jīng)營者應(yīng)按要求開展土地復(fù)墾工作,原地類為耕地的必須恢復(fù)為耕地,且不得低于原二級地類。復(fù)墾工作完成后,向縣級自然資源部門提出驗收申請,由縣級自然資源部門會同同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織驗收。驗收不合格的,責(zé)令經(jīng)營者進(jìn)行整改。對拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的,可依照《土地管理法》的規(guī)定處以罰款。
四、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地使用年限
設(shè)施農(nóng)用地使用年限一般為5年。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者使用流轉(zhuǎn)土地的年限可與土地流轉(zhuǎn)年限相一致。使用年限屆滿,使用者如確有需要繼續(xù)使用的,應(yīng)提前3個月提出續(xù)期申請。